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本文摘要:原题:中央农村工作会议在北京举行习近平不重要讲话的李克强王洋讲话张高丽丽丽战书王上海宁赵乐际韩正出席会议新华社北京12月29日电(记者董峻、王立彬)中央农村工作会议从12月28日到29日在北京举行。

原题:中央农村工作会议在北京举行习近平不重要讲话的李克强王洋讲话张高丽丽丽战书王上海宁赵乐际韩正出席会议新华社北京12月29日电(记者董峻、王立彬)中央农村工作会议从12月28日到29日在北京举行。会议理解坚持党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面分析三农工作面临的形势和任务,研究实施乡村大力发展战略的最重要政策,部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平、中共中央政治局常务委员会、国务院总理李克强、国务院副总理张高丽、中共中央政治局常务委员栗战书、王洋、王上海宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上公开发表重要讲话,总结党的十八大以来中国三农事业的历史成就和变革,深刻印象地说明了实施乡村大力发展战略的根本问题,明确要求贯彻落实。李克强在讲话中明确部署了实施乡村大力发展战略的重点任务。

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汪洋在会议结束时总结讲话。会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央坚决把解决问题的三农问题作为全党工作的重中之重,坚持新的发展理念,敢于推进三农工作理论的创造性、实践中的创造性、制度的创造性,农业农村的发展取得了历史性的成果,再次发生了历史性的变革农业供给外侧结构性改革取得新进展,粮食产能跨越新台阶,新型农业经营主体发展壮大,农村新产业新业态蓬勃发展,农业现代化急剧前进。农村改革取得新突破,农村承包地三权分置取得重大进展,农村集体产权制度改革急剧前进,玉米、大豆、棉花等最重要的农产品储备制度改革取得了实质性利益。

城乡发展一体化进入新步伐,农民收入增长速度仍比城镇居民慢,城乡居民基本医疗和养老制度合并,8000多万农业转移到城镇居民。农村公共服务和社会事业超越新水平,农村教育、文化、公共卫生等社会事业发展缓慢,农村水、电、路、气、房、信息化建设全面公里/小时,全面进行农村人居环境整治。扶贫首次创新局面,正确扶贫地区正确扶贫方略落地生效,6600多万贫困人口稳定扶贫,扶贫取得决定性进展。

农村社会开放新气象,农村党群干部关系更加亲密,社会维持人与自然稳定,党在农村的掌权基础更加坚定。会议认为,党的十八大以来,习近平总书记就三农工作做了一系列最重要的阐述,明确提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我党三农理论创造的最近成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的最重要组成部分,是指导过去五年中国农业农村发展取得历史成果,再次发生历史变革的科学理论,也是实施乡村大力发展战略,制定新时代三农工作的行动指南一是坚决加强和提高党对农村工作的指导,确保三农的发展,二是坚决重要的战略地位,贯彻落实农业农村优先发展,三是坚决以农业供应外部结构性改革为主线,缓解农业农村现代化,四是坚决扎根国内确保自给自足的方针,坚决实现国家粮食安全主导权,五是坚决大大深化农村改革,激发农村发展新活力,六是坚决绿色生态指导,推进农业农村可持续发展,七是坚决确保和提高民生,使许多农民有更加坚决的感觉会议认为,农业农村农民问题是国计民生的根本问题。

没有农业农村现代化,就没有国家现代化。农业强不强,农村美不美,农民丰富,要求亿万农民的获得感和幸福感,要求中国全面小康社会的色彩和社会主义现代化的质量。如期构建第一个百年奋斗目标,向第二个百年奋斗目标迈进,最困难最困难的任务是农村,最普遍最深的基础是农村,仅次于的潜力和后劲也是农村。

落实乡村大力发展战略,是解决问题人民日益成长的美好生活必须与不均衡的发展之间对立的必然拒绝,是构建两个百年奋斗目标的必然拒绝,是构建全民共同富裕的必然拒绝。会议认为,落实乡村大力发展战略是我党三农工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义转向新时代三农工作的总线。要扎根国情农情,切实增强责任感使命感的紧迫感,推荐全党全国全社会的力量,以更大的决心、更具体的目标、更有力的措施推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱新时代乡村全面发展新篇章。

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会议认为,要实行乡村大力发展战略,全面坚持党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对三农工作的领导,坚决稳定工作的总基调,坚定建立新的发展理念,实施高质量发展的拒绝,以五位一体的整体布局和协商为前进四个全面的战略布局,坚决把解决问题的三农问题作为全党工作的重中之重,坚决农业农村优先发展,以产业繁荣、生态宜居、乡村文明、管理有效、生活丰富的总拒绝、城乡村合作、建设、农村合作、建设、建设、建设、推进、推进农村文化、建设、建设、建设、推进农村文化、建设、建设、建设、建设、建设、推进、建设、建设、推进农村文化、建设、建设、建设、推进、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、建设、会议明确提出了实行乡村大力发展战略的目标任务和基本原则。根据党的十九大明确提出的终极全面竣工小康社会,分两个阶段构建第二百年奋斗目标的战略决定,具体实施乡村大力发展战略的目标任务,到2020年,乡村大力发展取得了最重要的进展,制度框架和政策体系基本构成,到2035年,乡村大力发展取得了决定性的进展,农业农村现代化基本构建,到2050年,乡村全面大力发展,农业强,农村美,农民富全面实现。落实乡村大力发展战略,坚决党管农村工作,坚决农业农村优先发展,坚决农民主体地位,坚决乡村全面大力发展,坚决城乡融合发展,坚决人与自然人共生,坚决按地制宜,逐步发展。会议特别强调,回顾中国特色社会主义乡村大力发展道路,一是重建城乡关系,回顾城乡融合发展道路。

坚决以工补农、城带乡,把公共基础设施建设重点放在农村,推进农村基础设施建设升级,优先发展农村教育事业,增进农村劳动力转移到低收入和农民减免,加强农村社会保障体系建设,提高健康农村建设,继续改善农村人居环境,逐步建立全国人民垄断面积、普惠共享、城乡一体化的基本公共服务体系,使符合条件的农业转移到城市定居,推进新型工业化、信息化、城市化、农业现代化的实时发展二是要牢固完善农村基本经营制度,回顾富裕之路。要坚决做好农村土地集体所有,坚决做好家庭经营基础地位,坚决做好土地总承包关系平稳,发展壮大集体经济,建立符合市场经济拒绝的集体经济运行机制,保证集体资产保值电子货币,保证农民盈利。三是要深化农业供给外部结构性改革,回顾质量兴农之路。坚决质量兴农、绿色兴农,落实质量兴农战略,推迟前进农业由跃进导向改进质量导向,巩固农业产能基础,保证国家粮食安全,建设农村一二三产业融合发展体系,大力培育新型农业经营主体,增进小农户和现代农业发展有机交流,推进互联网现代农业,推迟现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大大提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,推迟农业大国向农业强国转型。

四是坚决的人然人共生,回顾乡村绿色发展之路。以绿色发展引导生态大力发展,负责山水林田湖草系统管理,加强农村关注环境问题的综合管理,建立市场化多样化生态补偿机制,减少农业生态产品和服务供应,建立人民财富、生态美的统一。五是继承发展提高农耕文明,回顾乡村文化繁荣之路。

坚决抓住物质文明和精神文明,弘扬和贯彻社会主义核心价值观,加强农村思想道德建设,继承发展提高农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,积极开展风俗转移行动,提高农民精神风貌,培养文明乡村风格,良好家园风格,朴素民园风格六是创造乡村管理体系,回顾乡村善治之路。建立健全党委领导、政府负责管理、社会协同、公众参与、法治确保的现代乡村社会管理体制,完善自治权、法治、德治相结合的乡村管理体系,加强农村基层基层工作,加强农村基层党组织建设,深化村民自治权实践,认真调查侵害农民利益的微腐败,建设五谷丰登乡村,保证乡村社会充满活力,人与自然有序。

七是正确的扶贫攻势,必须回顾中国特色的减贫之路。坚决正确的贫困地区,正确的贫困扶助,把提高贫困扶助质量放在第一位,重点放在贫困地区与扶助志、智力相结合,射击贫困人口正确的援助,探讨深度贫困地区集中力量,唤起贫困人口内的生动力,加强贫困扶助责任和监督,积极开展贫困地区腐败和作风问题的专业管理,采取更有力的措施,更加集中的反对,更加细致的工作会议特别强调,要实施乡村大力发展战略,必须大力推进体制机制创造力,加强乡村大力发展制度供应。要以完善的产权制度和元素的市场化配置为重点,录主体、转录元素、转录市场,着力加强改革的系统性、整体性、协同性。

实施农村土地总承包关系稳定持久的政策,交易会实施第二次土地总承包期满后缩短30年的政策,完善承包地三权分配制度,完善农民闲置住宅基地和闲置住宅政策,了解农村集体产权制度改革,深化农产品储藏制度和价格构成机制改革。了解前进农业农村放管服改革,扫除一切束缚农民手脚的不合理允许和种族歧视。要聚集全社会力量,加强乡村大力发展人才的支持。

全面建立职业农民制度,加强农村专业人才队伍建设,充分发挥科研人才的支持,希望引导工商资本参加农村大力发展,希望社会各界人士投身农村建设。扩大投资渠道,加强乡村大力发展投资确保。建立健全落实乡村大力发展战略财政投入保障制度,公共财政更大力度弯曲三农的耕地占有补充平衡管理方法,完善适合农业农村特征的农村金融体系,提高金融服务方式的创造,提高金融服务乡村大力发展能力和水平。会议特别强调,要做好农村工作,建设乡村大力发展,重要的是党,要加强党对三农工作的领导力,贯彻党的方向、大局、政策、大胆改革的能力和定力,保证党一直统一全局,协商各方,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。

各级党委和政府要坚决抓住工业农业,坚决抓住城市农村,实施农业农村优先发展拒绝,优先考虑干部配置,优先配置要素,优先确保公共财政配置,优先公共服务。要完善党委统统一领导、政府管理、党委农村工作部门专门协商的农村工作领导体制。要建立实施乡村大力发展战略领导责任制,实施中央责任、省胜总责任、市县执行的工作机制。

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党政领导人是第一责任人,五级书记抓住乡村大力发展。要加强三农工作干部队伍的培养、配备、管理、使用,以农村第一线磨练为培养干部的重要途径,构成人才向农村第一线流动的使用者引导,可以说是不知道农业、恋人农村、恋人农民的农村工作队伍。加强乡村大力发展规划引导,制定国家乡村大力发展战略规划,部署一些根本工程、根本规划、根本行动。执行乡村大力发展战略是多年的历史任务,科学规划,重视质量,每次建设,不执着速度,不能刮风运动。

会议认为,在中国特色社会主义的新时代,乡村是一个广阔的天地,进入了优秀的发展机会。构建农村大力发展,我们有习近平总书记掌舵方向,党中央高度重视,坚定领导,科学决策,全党全国全社会大力支持,积极参与,具有社会主义强有力的制度优势,具有亿万农民创造精神,具有强有力的经济实力,具有历史悠久的农耕文明,具有丰富的市场需求。

我们必须根据党中央的决策配置,坚定自信,坚定目标,努力工作,最终取得成功,切实推进乡村大力发展战略。会议援助,全党全国应更加密切团结在以习近平同志为中心的党中央周围,迎接困难,开拓进取,为终极全面完成小康社会,恢复新时代中国特色社会主义的伟大胜利做出新的贡献。会议讨论了《中共中央、国务院关于实施乡村大发展战略的意见(讨论稿)》。会前,习近平等平易近人会见了80名全国农业工作会议的农业劳动模范和先进设备工作人员代表,与大家拍照纪念。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人民代表大会常务委员会有关领导人、国务院领导人。、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国政协有关领导同志等出席会议。中央农村工作领导小组成员、各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人和农业农村工作负责人,中央和国家机关有关部门主要负责人和军队有关负责人参加会议。


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